中共岳陽(yáng)市城市建設投資集團有限公司委員會(huì )關(guān)于八屆市委第二輪巡察整改進(jìn)展的情況通報
來(lái)源： 時(shí)間：2023-02-07 10:22:00 瀏覽：0次
根據市委統一部署，2022年5月17日至年6月27日，市委第八巡察組對我集團進(jìn)行了巡察。2022年9月6日，市委第八巡察組向我集團黨委反饋了巡察意見(jiàn)，我集團黨委高度重視，迅速制定整改方案，扎實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)，現已取得明顯成效。截至目前，巡察反饋的65個(gè)問(wèn)題，已基本完成整改65個(gè)，其中，需長(cháng)期堅持問(wèn)題3個(gè)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實(shí)情況
（一）高位帶動(dòng)以上率下，全力推動(dòng)問(wèn)題整改。自收到市委第八巡察組反饋意見(jiàn)后，集團黨委高度重視，迅速召開(kāi)八屆市委第二輪第八巡察組巡察反饋會(huì )，傳達學(xué)習市委巡察組巡察反饋意見(jiàn)會(huì )議精神，深刻領(lǐng)會(huì )市委巡察工作的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統一到市委要求上來(lái)，以強烈的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全力抓好整改落實(shí)。集團黨委始終將巡察整改意見(jiàn)作為落實(shí)上級決策部署的一次“整體把脈”和推動(dòng)領(lǐng)導干部廉潔從政的一次“集中問(wèn)診”，認真組織召開(kāi)落實(shí)市委巡察反饋問(wèn)題工作部署會(huì )、任務(wù)推進(jìn)會(huì )，聚焦反饋問(wèn)題，逐條歸納、逐項盤(pán)點(diǎn)，深入分析原因、查找癥結根源，部署推動(dòng)工作，確保組織到位、措施到位、整改到位。集團黨委始終把問(wèn)題整改作為建立健全長(cháng)效機制的重要措施，整改期間，集團黨委書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取責任單位整改工作情況匯報，研究解決整改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)化解堵點(diǎn)，處理難點(diǎn)，明晰疑點(diǎn)，對整改工作再部署、再推進(jìn)。同時(shí)，集團黨委堅持把巡察整改與提高工作水平緊密結合，先后完善出臺了人力資源管理（含公開(kāi)招錄制度、員工末位淘汰制度）、項目管理、財務(wù)資金審批、投資決策管理、審計管理、項目評估、驗收、結算、審定管理、經(jīng)營(yíng)性公司和競爭性公司管理，虧損項目破產(chǎn)管理等48項系統配套管理制度，著(zhù)力打造符合現代企業(yè)管理的集團化管控、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集約化內部制度管理模式，著(zhù)力把整改成果轉化到完善體制機制上來(lái)，推動(dòng)巡察整改以點(diǎn)帶面、標本兼治。
（二）認真細化整改措施，層層壓實(shí)整改責任。集團黨委堅決扛起整改主體責任，第一時(shí)間成立落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導小組，由集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)擔任組長(cháng)，全面統籌、指導和協(xié)調巡察整改工作，形成了領(lǐng)導帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、督導問(wèn)責、統籌兼顧的整改工作格局。通過(guò)認真梳理問(wèn)題，形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，制定《關(guān)于落實(shí)市委第八巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，對照巡察反饋的問(wèn)題認真開(kāi)展自查，找準存在的問(wèn)題，按照“一個(gè)具體問(wèn)題、一套整改措施、一個(gè)完成時(shí)限、一名牽頭分管領(lǐng)導、一個(gè)責任單位、一名責任人”推進(jìn)模式，對標對表將整改任務(wù)分解到相關(guān)分管領(lǐng)導、責任部門(mén)，做到責任到崗、任務(wù)到人，要求到點(diǎn)、落實(shí)到位。同時(shí)，將巡察整改工作情況納入集團月度工作考核，建立“紅橙黃綠”四色整改臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、銷(xiāo)號管理，切實(shí)做到對標“掛號”、對表“叫號”、 對賬“銷(xiāo)號”，確保問(wèn)題一個(gè)不漏、一項不丟，不走過(guò)場(chǎng)、不打折扣，做到“條條有整改，件件有著(zhù)落”。
（三）強化巡察整改監督，推動(dòng)整改落地見(jiàn)效。為實(shí)現整改工作全過(guò)程、全方位監督，集團黨委抽調精干力量成立督查組開(kāi)展督查，對巡察反饋意見(jiàn)中涉及的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展掛牌督查、重點(diǎn)督查，下發(fā)告知函、督辦函，確保整改任務(wù)按時(shí)高效完成。集團黨委始終將巡察整改工作與學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大精神、市委、市政府中心工作、集團高質(zhì)量轉型發(fā)展緊密結合，著(zhù)力在“長(cháng)”和“?！鄙舷鹿Ψ?，對已整改到位的問(wèn)題，定期“回頭看”，堅決防止問(wèn)題反彈；對需長(cháng)期堅持的問(wèn)題，常抓不懈、監督不松，不斷鞏固擴大整改工作成果，以整改落實(shí)推動(dòng)各項工作再上新臺階。同時(shí)，在整改工作的推動(dòng)下，集團各項工作呈現穩定向上的局面，先后獲得企業(yè)黨建、安全生產(chǎn)、項目建設、債務(wù)風(fēng)險防范化解、平安建設、信訪(fǎng)工作、人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作等20項榮譽(yù)。
二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
1.反饋問(wèn)題：重大主題不夠聚焦的問(wèn)題。
整改情況：完成。一是持續加強理論學(xué)習，剛性落實(shí)“第一議題”制度，深入系統學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，2022年9月13日，集團第七次中心組學(xué)習組織對十九屆六中全會(huì )精神學(xué)習系統補課，強化系統學(xué)習研討交流。二是不斷優(yōu)化黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習制度，形成黨委書(shū)記主持下的“1名黨委成員領(lǐng)學(xué)、2名黨委成員發(fā)言交流、其他黨委成員書(shū)面交流”的“1+2+N”學(xué)習模式，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫、求實(shí)效。三是將黨委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合，提前根據學(xué)習議題進(jìn)行自學(xué)，堅持時(shí)間服從質(zhì)量，中心組成員認真做好學(xué)習筆記，撰寫(xiě)學(xué)習心得體會(huì )。四是第一時(shí)間組織全體班子成員、廣大黨員干部職工收聽(tīng)收看黨的二十大開(kāi)幕實(shí)況，召開(kāi)2022年黨委理論學(xué)習中心組第九次集體學(xué)習會(huì )議集中研討，制定印發(fā)《市城投集團學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案》，安排部署推動(dòng)黨的二十大精神學(xué)習全面覆蓋。五是以微信公眾平臺為載體開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄、答題小程序，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“集中學(xué)+自主學(xué)”、專(zhuān)題會(huì )議、研討交流等多種形式，確保黨的二十大精神學(xué)習融會(huì )貫通。六是形成一月一考機制，對各支部黨員學(xué)習情況進(jìn)行排名和獎懲，11月11日，由黨群綜合部和紀檢監察室牽頭，對集團各支部黨員學(xué)習筆記和支部研討情況進(jìn)行督導檢查，并形成問(wèn)題清單，做到學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神有聲勢、有力度。七是積極開(kāi)展黨的二十大精神宣講，11月28日，集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)赴環(huán)保水務(wù)公司馬壕水質(zhì)凈化中心，深入廣大黨員干部職工中，全面宣講黨的二十大精神，并與青年員工座談交流，推動(dòng)黨的二十大精神直達基層、直通一線(xiàn)、走進(jìn)員工。12月初集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)作為市黨代表組織集團黨員干部進(jìn)行宣講，各黨支部書(shū)記、團支部相應開(kāi)展職責范圍內的宣講，后續將根據市委宣講團工作安排，邀請領(lǐng)導專(zhuān)家到集團進(jìn)行宣講，推動(dòng)黨的二十大精神走深走實(shí)。八是扎實(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，11月13日上午，組織60余名集團黨員、團員志愿者在藕塘坡社區和洛王街道辦事處開(kāi)展“落實(shí)黨的二十大精神，守護好一江碧水”凈灘活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。九是堅持以人民為中心，著(zhù)力解決好人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，10月初完成民本廣場(chǎng)搬遷工作，實(shí)現為民所想、辦民所需、解民所難。
2.反饋問(wèn)題：2019-2021年學(xué)習次數均未達到一年不少于12次的標準。
整改情況：完成。一是為進(jìn)一步推進(jìn)集團黨委理論中心組學(xué)習制度化、規范化，推動(dòng)理論武裝工作深入開(kāi)展，制定印發(fā)《集團黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習實(shí)施辦法》，并明確集體學(xué)習研討應當保證學(xué)習時(shí)間和質(zhì)量，理論學(xué)習中心組原則上每月集中學(xué)習1次，全年不得少于12次。二是嚴格按照上級要求和目標任務(wù)，2022年12月底已完成12次理論學(xué)習，完成全年規定學(xué)習動(dòng)作。三是在黨委理論中心組學(xué)習基礎上，打造篤學(xué)尚行“城投讀書(shū)班”，邀請湖南大學(xué)開(kāi)展系統培訓，大力推行研討式、案例式、體驗式、現場(chǎng)式教學(xué)，實(shí)現了理論學(xué)習從一般性到集中性、從常態(tài)化到擴大化的延伸。四是扎實(shí)開(kāi)展團委青年理論武裝學(xué)習，制定《市城投集團青年理論學(xué)習小組學(xué)習實(shí)施方案》，每次確定一個(gè)主題，采取研討交流、專(zhuān)題報告、讀書(shū)分享等方式進(jìn)行，相繼組織開(kāi)展主題團建、青年廉政教育、志愿服務(wù)、青年征文、讀書(shū)分享等系列活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮引導團員青年貫徹落實(shí)黨的二十大精神的組織作用。
3.反饋問(wèn)題：學(xué)習內容存在偏差。
整改情況：完成。一是2022年后段中心組學(xué)習已進(jìn)一步突出政策理論學(xué)習內容，對標完成上級規定學(xué)習主題任務(wù)。二是持續強化政策理論學(xué)習，根據市委組織部要求，先后為集團廣大黨員干部購置了《讓群眾過(guò)上好日子-習近平正定足跡》等四部圖書(shū)和《習近平談治國理政》第四卷、《二十大黨章修正案學(xué)習問(wèn)答》、《黨的二十大學(xué)習筆記本》、《黨的二十大文件匯編》、《黨的二十大報告學(xué)習輔導百問(wèn)》，率先在國資系統實(shí)現黨員學(xué)習全覆蓋，實(shí)現政策理論向基層延伸。三是持續學(xué)習黨的二十大精神，落實(shí)第一議題制度，在中心組學(xué)習時(shí)及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和批示精神，做到理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。四是在各類(lèi)活動(dòng)中始終將學(xué)習貫徹黨的二十大精神與習近平總書(shū)記對湖南工作的重要講話(huà)指示精神和學(xué)習研讀《習近平談治國理政》第四卷相結合，真正做到學(xué)思用貫通、知信行合一。
4.反饋問(wèn)題：2019—2021年學(xué)習資料均未制定學(xué)習制度、年度學(xué)習計劃，2019—2021年中心組成員個(gè)人筆記本未保留，未向上級部門(mén)報告中心組學(xué)習情況，學(xué)習制度不夠完善。
整改情況：完成。一是結合集團實(shí)際，制定《市城投集團黨委及各黨支部落實(shí)“第一議題”制度》和2023年中心組學(xué)習計劃。二是統一為每位中心組成員發(fā)放黨委理論中心組學(xué)習記錄本，定期檢查，年底統一收集存檔。三是年度述職時(shí)向市國資委重點(diǎn)報告黨委中心組學(xué)習情況。四是統一購買(mǎi)黨的二十大精神筆記本，便于全體黨員干部在工作業(yè)余第一時(shí)間學(xué)習記錄、撰寫(xiě)心得體會(huì )。
5.反饋問(wèn)題：學(xué)習形式走樣問(wèn)題。
整改情況：完成。一是黨委理論學(xué)習中心組年度計劃明確每年集體學(xué)習專(zhuān)題研討不少于12次，專(zhuān)題講座不少于2次。二是2022年下半年中心組學(xué)習實(shí)現每次中心組學(xué)習必開(kāi)展集中討論、提交心得。三是認真落實(shí)中央、省、市宣講安排，集團主要領(lǐng)導積極參加省委宣講團擴大學(xué)習，班子成員認真參與市委專(zhuān)題研討班學(xué)習。四是集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)在七一黨員大會(huì )上為全體黨員干部上了一堂以《全力跑出轉型升級加速度 努力實(shí)現持續發(fā)展高質(zhì)量》為主題的黨課，圍繞黨史學(xué)習教育、改革轉型發(fā)展、企業(yè)治理融合和青年使命擔當等方面與黨員干部面對面分享交流學(xué)習體會(huì )。
6.反饋問(wèn)題：存在“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)文件貫徹落實(shí)走形式的問(wèn)題。
整改情況：完成。一是各黨支部深入學(xué)習《貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的具體表現的通知》精神，并提供相關(guān)會(huì )議紀實(shí)材料。二是完成有關(guān)學(xué)習主題補充學(xué)習，天岳幕阜山黨支部完成4次主題研討學(xué)習，水投黨總支組織開(kāi)展黨史教育學(xué)習研討并撰寫(xiě)心得體會(huì )，相關(guān)臺賬資料由水建投、文旅黨總支審核確認銷(xiāo)號。三是2022年下半年實(shí)現由黨群部門(mén)牽頭對所有領(lǐng)導批示交辦事項進(jìn)行跟蹤督辦，并列入月度績(jì)效考核，與工資、績(jì)效掛鉤，確保上級各項文件精神第一時(shí)間在城投落地生根見(jiàn)效。四是建立健全市主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導指示批示精神落實(shí)臺賬，形成長(cháng)效督辦臺賬。
7.反饋問(wèn)題：政策理論應知應會(huì )內容測試，發(fā)現部分班子對“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護”等內容掌握不準確不全面，少部分中層干部有不知曉的情況，有干部回答“兩個(gè)確立”是2015年提出來(lái)的，極個(gè)別干部對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的內容回答不上來(lái)。
整改情況：完成。一是對全體黨員下發(fā)政策理論應知應會(huì )試題。二是購買(mǎi)《二十大黨章修正案學(xué)習問(wèn)答》《黨的二十大學(xué)習筆記本》《黨的二十大文件匯編》《黨的二十大報告學(xué)習輔導百問(wèn)》書(shū)籍。三是線(xiàn)上組織黨的二十大有關(guān)理論知識測試，將測試成績(jì)作為年底評先評優(yōu)重要依據。四是在八樓文化專(zhuān)欄中專(zhuān)設社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容。五是11月11日，市國資委調研市城投集團黨建工作過(guò)程中，組織對有關(guān)干部進(jìn)行了現場(chǎng)提問(wèn)，特別是“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護”以及社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容進(jìn)行了提問(wèn)，被抽查干部基本掌握相關(guān)知識。
8.反饋問(wèn)題：集團班子對于民主黨派和無(wú)黨派干部的關(guān)心較少，工作和生活交流也不多。
整改情況：完成。一是集團黨委副書(shū)記和集團紀委書(shū)記牽頭組織召開(kāi)集團民主黨派和無(wú)黨派干部座談會(huì )，聽(tīng)取黨外人士工作建議。二是黨委會(huì )組織對統戰工作進(jìn)行了系統學(xué)習，將統戰、黨建工作同部署，強化貫徹執行，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)上級關(guān)于統戰工作系列決策部署在集團落地見(jiàn)效。三是對集團民主黨派和無(wú)黨派人士進(jìn)行摸底，按照分管領(lǐng)域制定班子成員1對1聯(lián)點(diǎn)制度。四是根據實(shí)際情況組織對黨外職工家庭上門(mén)慰問(wèn)。五是積極保障黨外人士建言獻策的權利，暢通建言獻策的渠道，黃浦、李軍宇等集團民主黨派人士在市政協(xié)會(huì )上作代表發(fā)言。
9.反饋問(wèn)題：部分班子成員和部門(mén)針對當前意識形態(tài)面臨的嚴峻形勢理解不深刻，對貫徹落實(shí)意識形態(tài)責任制認識不全面，認為意識形態(tài)工作只是黨群部門(mén)的事，個(gè)別同志存在業(yè)務(wù)工作與意識形態(tài)工作協(xié)調推進(jìn)不夠的問(wèn)題。
整改情況：完成。一是堅決落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，制定下發(fā)《集團意識形態(tài)責任制領(lǐng)導小組工作方案》，進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組成員及各部門(mén)責任分工。二是集團班子成員在年終述職將分管領(lǐng)域意識形態(tài)作為重要內容進(jìn)行述職。三是將意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )安全工作相結合，建立健全網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險防控體系，制定印發(fā)《市城投集團新聞發(fā)言人制度》《市城投集團網(wǎng)絡(luò )安全管理制度》《市城投集團正版軟件管理工作辦法》，進(jìn)一步深入推進(jìn)意識形態(tài)陣地管理，嚴格輿情考核。
10.反饋問(wèn)題：意識形態(tài)責任體系不完善。
整改情況：完成。一是將意識形態(tài)工作作為黨建工作述職和年度黨建工作計劃的重要內容。召開(kāi)意識形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì )議，組織學(xué)習《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、曹普華書(shū)記在市委宣傳思想工作暨意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組會(huì )議講話(huà)精神，研究部署下一步意識形態(tài)工作方向和重點(diǎn)。二是制定印發(fā)集團意識形態(tài)風(fēng)險防控制度，組織各部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險防控排查和分析研判，形成長(cháng)效工作機制。三是年度預算中增加宣傳工作經(jīng)費，專(zhuān)門(mén)成立核心文化部門(mén)，進(jìn)一步配強配優(yōu)宣傳（意識形態(tài)）工作人員。四是探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合，聯(lián)合市級媒體，辦好用好集團“一微一網(wǎng)”平臺，累計推出公眾號文章457篇、微視頻81個(gè)，凝聚企業(yè)轉型發(fā)展強大合力。五是大力開(kāi)展普法知識、安全知識、網(wǎng)絡(luò )信息安全等講座培訓。
11.反饋問(wèn)題：2020年12月，紅網(wǎng)百姓呼聲論壇有發(fā)帖《請求立案查明岳陽(yáng)市城投集團巨額國有資產(chǎn)流失事宜》，未及時(shí)進(jìn)行正面回應，該帖至今仍在網(wǎng)上傳播，負面輿情持續發(fā)酵。
整改情況：完成。一是經(jīng)與市委網(wǎng)信部門(mén)對接，已妥善做好溝通對接工作，未見(jiàn)發(fā)帖人繼續在網(wǎng)絡(luò )傳播，輿情得到有效控制。二是扎實(shí)推進(jìn)意識形態(tài)工作責任制，積極穩妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導,妥善辦理12345熱線(xiàn)790余件、市長(cháng)信箱140余件，答復人大建議4件、政協(xié)提案3件，處理網(wǎng)絡(luò )輿情、信訪(fǎng)事件50多次，辦結率100%，群眾滿(mǎn)意率90%。
12.反饋問(wèn)題：先于中央、省委、市委制定下發(fā)《岳陽(yáng)市城市建設投資集團有限公司關(guān)于認真學(xué)習貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì )精神的通知》，導致學(xué)習貫徹內容與中央、省委、市委要求有偏差。
整改情況：完成。一是已組織專(zhuān)題深入學(xué)習十九屆六中全會(huì )精神，根據市委宣講方案制定印發(fā)《市城投集團學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案》。二是將文件貫徹落實(shí)作為部門(mén)月度考核的重要任務(wù)，嚴格按照上級下發(fā)文件的時(shí)間節點(diǎn)要求，結合集團實(shí)際制定貫徹落實(shí)文件，確保全年辦文工作始終與中央、省委、市委緊密保持一致，做到不遺漏。
13.反饋問(wèn)題：南湖賓館2020年5月啟動(dòng)轉企改制工作，2020年11月移交市城投集團，三定方案雖已制定，但尚未實(shí)施到位，大部分員工內心有落差，擔心待遇問(wèn)題，目前還有9人停薪留職。
整改情況：完成。一是成立整改工作專(zhuān)班，負責統一調度整改工作，限期完成整改，進(jìn)一步壓實(shí)整改責任鏈條。二是分解整改責任。對巡察組指出的問(wèn)題進(jìn)行再分解、再細化，做到每一條問(wèn)題都由專(zhuān)人負責。三是開(kāi)展整改調研，抽調專(zhuān)員負責南湖賓館情況摸底，對現有人員花名冊、薪酬發(fā)放情況再次核實(shí)。四是進(jìn)一步完善三定方案、人員競聘上崗方案，確?？茖W(xué)合理，符合實(shí)際。
14.反饋問(wèn)題：黨委會(huì )存在未嚴格貫徹落實(shí)黨委會(huì )議事規則制度問(wèn)題。
整改情況：完成。一是對照市委常委會(huì )議事制度，結合集團實(shí)際，制定印發(fā)集團黨委會(huì )議事規則制度。二是在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )前廣泛征求干部群眾意見(jiàn)65條，形成人人支持理解工作的良好氛圍。三是落實(shí)談心談話(huà)制度，在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )前進(jìn)行談心談話(huà)。
15.反饋問(wèn)題：紀檢部門(mén)對黨員干部8小時(shí)之外的監督有缺失，警示教育成效不明顯。
整改情況：完成。一是嚴格執行問(wèn)責，對城投文旅公司正式員工袁志斌給予記過(guò)處分，扣除2個(gè)月績(jì)效。岳陽(yáng)市水利建設投資有限公司員工王欣燕、岳陽(yáng)市長(cháng)江水利水電建筑安裝有限公司副總經(jīng)理周超在2021年分別發(fā)生了酒駕行為，紀檢監察室對其誡勉談話(huà)，責令深刻檢討，取消2021年度評先評優(yōu)資格，年績(jì)效扣減15%。岳陽(yáng)市文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司員工方榮華在2021年10月醉駕被查獲，2022年6月岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區人民法院決定對其不起訴，經(jīng)集團公司黨委決定，免去方榮華職務(wù)，給予留黨察看2年處分，調離原崗位。二是加強對黨員干部“八小時(shí)之外”的監督，出臺《市城投集團八小時(shí)以外監督管理制度》。三是出臺《岳陽(yáng)市城市建設投資集團有限公司員工違紀違規行為處分規定》，堅持把板子打下去，對違紀違規問(wèn)題絕不縱容姑息。四是嚴肅日常監督，精準運用“四種形態(tài)”，及時(shí)“咬耳扯袖”，抓早抓小，防微杜漸，加強廉政風(fēng)險排查防控，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)預警、校正、糾錯。五是落實(shí)市紀委監委文件精神，嚴明紀律規矩，召開(kāi)“打牌賭博和違規吃喝問(wèn)題”專(zhuān)項整治動(dòng)員部署工作會(huì )議，制定《市城投集團關(guān)于開(kāi)展打牌賭博和違規吃喝問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》，在集團范圍內開(kāi)展打牌賭博和違規吃喝問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，組織集團工作人員簽訂承諾書(shū)。
16.反饋問(wèn)題：未將《志愿服務(wù)條例》等納入黨委中心組學(xué)習情況；未見(jiàn)集團志愿服務(wù)隊和志愿者注冊情況；志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常；“我們的節日”系列活動(dòng)開(kāi)展不規范；未見(jiàn)道德模范和身邊好人參評情況；未見(jiàn)文明旅游活動(dòng)開(kāi)展情況；集團講文明樹(shù)新風(fēng)固定陣地公益廣告較少，文明風(fēng)尚氛圍不夠濃厚等。
整改情況：完成。一是集團2022年黨委理論學(xué)習中心組第八次集體學(xué)習，已組織對《湖南省社會(huì )信用條例》《志愿服務(wù)條例》進(jìn)行學(xué)習和研討交流，并撰寫(xiě)心得體會(huì )。二是印發(fā)《關(guān)于成立市城投集團學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊》的通知，在湖南志愿服務(wù)平臺成功注冊集團志愿服務(wù)公眾號和集團志愿者服務(wù)隊，目前集團注冊志愿者人數達500多人。三是規范志愿服務(wù)，將日常交通文明勸導執勤、旅游景區引導等志愿服務(wù)工作列入活動(dòng)記錄。積極響應市委市政府部署開(kāi)展的主城區交通綜治整治行動(dòng)和全國文明城市創(chuàng )建工作，今年已組織集團30余個(gè)部室、子公司，264人參與步行街路口、王家河路口交通執勤工作，全力推進(jìn)我市主城區交通綜合整治行動(dòng)。9月29日，集團黨員干部開(kāi)展“帶頭示范引導，文明綠色出行”主題黨日志愿者活動(dòng)。四是制定“我們的節日”系列活動(dòng)方案，精心組織開(kāi)展活動(dòng)。3月12日，組織員工代表30余人開(kāi)展環(huán)境綠化植樹(shù)節活動(dòng)；4月22日，開(kāi)展“閱來(lái)閱好，不負韶華”青年讀書(shū)系列活動(dòng)；7月中旬，開(kāi)展“未來(lái)屬于青年，希望寄予青年”為主題的“以考促學(xué)”青年學(xué)習活動(dòng)；9月9日，開(kāi)展以“傳統文化貫古今，青年學(xué)習力在行”為主題的手工月餅活動(dòng)。五是大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，傳承和發(fā)揚道德模范、好人好事精神，開(kāi)展道德模范和身邊好人評選活動(dòng)。3月5日，以雷鋒精神為引領(lǐng)，以“弘揚雷鋒精神，傳承榜樣力量”為主題，在青年之家文創(chuàng )中心舉行好人好事事跡分享宣講會(huì )。9月15日，組織集團員工學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記給“中國好人”李培生、胡曉春重要回信精神。六是整合岳陽(yáng)樓、君山島、洞庭南路歷史文化街區、生態(tài)廊道等優(yōu)質(zhì)旅游資源，常態(tài)化開(kāi)展《一起向未來(lái)冬奧主題活動(dòng)》《三月萌游君山島》等文明旅游活動(dòng)。七是充分利用集團8樓、9樓LED電子屏，循環(huán)滾動(dòng)播放文明城市創(chuàng )建口號、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容，進(jìn)一步提升全體職工的文化素養，樹(shù)立集團文明新風(fēng)尚。
17.反饋問(wèn)題：黨員活動(dòng)陣地建設不規范。
整改情況：完成。一是在體育中心按照五化建設標準新設置支部黨員活動(dòng)室，室內醒目位置懸掛黨旗黨徽，入黨誓詞、黨的紀律、黨員的權利和義務(wù)、發(fā)展黨員工作流程圖、黨支部和黨支部委員職責合理布局上墻，展示黨員主題活動(dòng)風(fēng)采照片，營(yíng)造濃厚的黨建工作氛圍，目前已得到市國資委驗收合格。二是在集團總部九樓范圍內設置黨建宣傳欄，圍繞黨的二十大精神、黨史學(xué)習教育等進(jìn)行廣泛宣貫。三是在集團總部新辦公樓設計集團黨建文化長(cháng)廊。四是各黨支部對黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)情況進(jìn)行指導和監督，明確黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)黨費收繳、黨組織的其他重大事項。明確專(zhuān)人具體負責公開(kāi)欄的維護和公開(kāi)內容的更新，做到固定內容長(cháng)期公開(kāi)，臨時(shí)性工作即時(shí)公開(kāi)。五是在體育中心完成支部黨建活動(dòng)室的建設，保證黨員活動(dòng)有專(zhuān)門(mén)的地點(diǎn)和空間，為黨員活動(dòng)提供安全的環(huán)境和旗幟鮮明的氛圍。
18.反饋問(wèn)題：黨員活動(dòng)未充分利用黨員活動(dòng)陣地。
整改情況：完成。一是加快完成黨員活動(dòng)室建設，2022年9月1日，岳陽(yáng)樓景區運營(yíng)中心黨支部活動(dòng)室正式投入使用。二是2022年下半年以來(lái)，各支部均嚴格按照審批流程，明確各支部每年除外出開(kāi)展主題黨日活動(dòng)外，均在黨員活動(dòng)室開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。三是目前體育中心已按照五化建設標準新設置支部黨員活動(dòng)室，切實(shí)讓黨員活動(dòng)室真正成為政治學(xué)習的中心，思想教育的陣地、傳授知識的課堂。四是2022年集團第一黨支部在黨員活動(dòng)室共計召開(kāi)12次黨小組會(huì )。10月16日，集團第一、二黨支部聯(lián)合在黨員活動(dòng)室集中收聽(tīng)收看習近平同志在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )上的報告，進(jìn)行了集中討論、共同交流，有效促進(jìn)黨支部活動(dòng)的經(jīng)?；?、制度化、規范化建設。五是岳陽(yáng)樓景區運營(yíng)中心黨支部支委會(huì )、黨員大會(huì )、黨小組會(huì )議均在黨員活動(dòng)室召開(kāi)，并將其作為黨員學(xué)習教育、“四亮”活動(dòng)的重要陣地。
19.反饋問(wèn)題：“三會(huì )一課”不規范。
整改情況：完成。一是已督促各黨支部健全完善“三會(huì )一課”制度，認真制定支部“三會(huì )一課”年度計劃，明確各黨總支、黨支部黨員大會(huì )原則上每季度召開(kāi)1次，支部委員會(huì )、黨小組會(huì )每月召開(kāi)1次，每半年開(kāi)展1次書(shū)記講黨課活動(dòng)。二是2022年集團一支部已召開(kāi)支部黨員大會(huì )8次，召開(kāi)支部委員會(huì )12次，召開(kāi)黨小組會(huì )議12次，全面完成規定動(dòng)作。水建投黨總支2022年7月以來(lái)，已召開(kāi)支委會(huì )5次、黨員日活動(dòng)5次、黨員大會(huì )2次。三是岳陽(yáng)樓景區運營(yíng)中心黨支部及時(shí)召開(kāi)支委會(huì )5次、黨小組會(huì )議9次，支部書(shū)記帶頭講授黨課2次，組織引領(lǐng)黨員認真學(xué)習黨的最新理論，全面提升黨員的政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執行力。四是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部已制定支部活動(dòng)計劃，在臨港公司奧體辦公室設立黨務(wù)公開(kāi)欄和黨建工作展示欄。同時(shí)，創(chuàng )新三會(huì )一課的內容形式，通過(guò)騰訊會(huì )議、學(xué)習強國等網(wǎng)絡(luò )平臺，組織黨員、入黨積極分子圍繞二十大教育主題開(kāi)展主題討論。五是集團黨群綜合部采取隨機抽查、定期檢查、交叉檢查的方式進(jìn)行督促指導。今年11月份市國資委調研黨建工作過(guò)程中，已將“三會(huì )一課”抽查情況在集團黨委會(huì )上向有關(guān)班子成員進(jìn)行交辦，向各支部進(jìn)行反饋，并列入月度考核進(jìn)行跟蹤督導。
20.反饋問(wèn)題：黨組織生活紀實(shí)不嚴謹。
整改情況：完成。一是集團第一黨支部、岳陽(yáng)樓景區運營(yíng)中心黨支部、臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部已對標整改問(wèn)題，全面組織自查，對未簽字部分進(jìn)行補簽字確認后銷(xiāo)號。二是集團第一黨支部已進(jìn)一步嚴格規范黨支部組織生活紀實(shí)管理，明確由支部各黨員輪流負責會(huì )議記錄，由專(zhuān)人負責會(huì )議簽到并做好會(huì )議記錄本以及文字、圖片、影像紀實(shí)資料存檔，并切實(shí)做到支部每月一自查，檢查“三會(huì )一課”制度、開(kāi)展黨日活動(dòng)等紀實(shí)資料臺賬。三是岳陽(yáng)樓景區運營(yíng)中心黨支部已認真完善2021年談心談話(huà)情況記錄表，談話(huà)人、被談話(huà)人已按要求簽名，同時(shí)排查2022年談心談話(huà)記錄，做到每次談心談話(huà)，談話(huà)人、被談話(huà)人親自簽名，保證談心談話(huà)的真實(shí)性。并進(jìn)一步健全完善談心談話(huà)制度，做到“四必談”，確保談心談話(huà)取得實(shí)效。四是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部制定了《臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部三會(huì )一課流程》，并組織專(zhuān)人對今年舉辦的黨員活動(dòng)進(jìn)行了檔案清查，補齊相關(guān)活動(dòng)簽到表。
21.反饋問(wèn)題：黨組織生活材料涉嫌造假。
整改情況：完成。一是集團第一黨支部已根據巡察整改要求，提交情況說(shuō)明。并在2022年度組織生活會(huì )會(huì )上就相關(guān)情況進(jìn)行深刻對照檢查。同時(shí)，已明確專(zhuān)人做好每次支部會(huì )議簽到表、會(huì )議記錄工作。二是已督促要求各黨支部進(jìn)一步嚴格規范黨支部組織生活紀實(shí)管理，嚴格按照會(huì )議程序，做好每次支部會(huì )議簽到表、會(huì )議記錄工作，以文字、圖片、影像等方式，從時(shí)間、地點(diǎn)、人員、主體等方面做實(shí)做細痕跡管理。
22.反饋問(wèn)題：個(gè)別支部主題黨日活動(dòng)未開(kāi)展。
整改情況：完成。一是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部制定《岳陽(yáng)市臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部2022年紅色教育培訓方案》。二是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部2022年11月8日組織支部黨員前往岳陽(yáng)樓景區開(kāi)展愛(ài)國主義主題教育活動(dòng)。三是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部2022年11月10日組織全體黨員前往紅船藝術(shù)館舉行主題為“重溫紅色文化 傳承革命精神”主題活動(dòng)。四是臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部聯(lián)合工會(huì )、共青團開(kāi)展群眾性創(chuàng )建活動(dòng)、爭創(chuàng )青年文明號、巾幗文明示范崗活動(dòng)，積極參加反家暴講座，組織觀(guān)看紅色電影等，充分調動(dòng)支部黨員、積極分子的工作積極性。
23.反饋問(wèn)題：支部學(xué)習流于形式。
整改情況：完成。一是2022年9月26日，臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部舉行“讀書(shū)會(huì )”，研讀十九屆六中全會(huì )報告原文，認真開(kāi)展學(xué)習討論，并撰寫(xiě)心得體會(huì )。二是2022年9月20日，臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部召開(kāi)支部大會(huì )，支部書(shū)記帶領(lǐng)支部黨員重新學(xué)習了十九屆六中全會(huì )文件精神。會(huì )上全體黨員結合自身學(xué)習與工作情況，對照文件精神和巡查反饋問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾。三是健全支部理論學(xué)習工作機制，制定《臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部2022年理論學(xué)習計劃》《臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部理論學(xué)習考核評價(jià)制度》，引導支部黨員自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作。四是2022年11月25日，臨港黨支部組織支部全體黨員觀(guān)看了《閃閃的紅星》革命電影；2022年11月18日組織黨員前往臨港創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地進(jìn)行“森林防火，清潔環(huán)境”的主題當日活動(dòng)，并對生態(tài)園進(jìn)行安全巡查，以實(shí)際行動(dòng)踐行為人民服務(wù)的宗旨。
24.反饋問(wèn)題：組織生活會(huì )缺少斗爭精神。
整改情況：完成。一是2022年3月31日，集團第一黨支部已組織召開(kāi)2021年度組織生活會(huì )，全程由集團黨務(wù)專(zhuān)干到會(huì )開(kāi)展全覆蓋、全流程督導指導，認真開(kāi)展批評與自我批評。二是從2022年度組織生活會(huì )開(kāi)始，要求每一位黨員干部積極參與、認真剖析，黨員之間相互批評意見(jiàn)至少要有三條，且須做到實(shí)事求是、自我批評直面問(wèn)題、公正坦誠，做到“有辣味才能有滋味，有深度才能有力度”。2022年7月13日，岳陽(yáng)樓景區黨支部召開(kāi)“四亮”主題組織生活會(huì )，會(huì )上支部書(shū)記帶頭開(kāi)展批評與自我批評，黨員之間批評與自我批評“辣味”很濃，達到了紅臉、出汗的效果。三是2022年11月24日，臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部召開(kāi)了以“學(xué)習黨的二十大報告精神”為主題的組織生活會(huì )，結合實(shí)際工作展開(kāi)互評。
25.反饋問(wèn)題：領(lǐng)導班子以普通黨員身份參加組織生活會(huì )不經(jīng)常。
整改情況：完成。一是形成班子成員以普通黨員參加組織生活長(cháng)效機制，定期在黨委會(huì )上通報班子成員組織生活出勤情況。二是集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)深入基層一線(xiàn)宣講黨的二十大精神，把黨的二十大精神送到基層。三是集團第一黨支部領(lǐng)導干部以普通黨員身份在2021年度組織生活會(huì )上與全體黨員交心談心，檢視問(wèn)題與不足，深刻剖析原因，明確整改措施。四是岳陽(yáng)樓景區運營(yíng)中心黨支部已進(jìn)一步明確組織生活會(huì )的嚴肅性和實(shí)效性，明確干部必須以普通黨員身份參加組織生活會(huì )，帶頭開(kāi)展批評與自我批評，自覺(jué)以普通黨員身份接受組織監督。將岳陽(yáng)樓景區三名干部分別編入第一、二、三黨小組，2022年積極參加黨小組會(huì )議9次。五是2022年11月24日，臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司黨支部召開(kāi)“學(xué)習二十大報告精神”主題組織生活會(huì )，分管領(lǐng)導以普通黨員身份參加，并對支部黨員工作進(jìn)行點(diǎn)評一一作出評議并指出支部存在問(wèn)題。
26.反饋問(wèn)題：部分對照檢查“走過(guò)場(chǎng)”、存在照搬照抄情況。
整改情況：完成。一是集團第一黨支部已責令對照檢查材料一致的黨員、照搬照抄的黨員作出書(shū)面檢討，對相關(guān)責任人進(jìn)行談話(huà)、批評教育。二是明確由集團各黨支部書(shū)記把好對照檢查材料的材料格式關(guān)、查擺問(wèn)題關(guān)、剖析原因關(guān)、整改措施關(guān)等“四大關(guān)”，嚴防走過(guò)場(chǎng)、走形式，堅持高標準、高質(zhì)量撰寫(xiě)好對照檢查材料。
27.反饋問(wèn)題：部分述職報告問(wèn)題分析問(wèn)題偏少，且未結合城建投的特點(diǎn)進(jìn)行分析。
整改情況：完成。一是集團2022年度述職報告撰寫(xiě)已廣泛征求班子成員、部門(mén)意見(jiàn)，將存在問(wèn)題與城投集團工作實(shí)際相結合。二是班子成員結合集團工作實(shí)際，立足自身分管工作，認真分析當前發(fā)展形勢，科學(xué)謀劃下階段工作思路，形成2022年度務(wù)虛會(huì )議書(shū)面材料。三是集團班子成員，集團直管各黨總支專(zhuān)職副書(shū)記、各黨支部書(shū)記，集團各部室、二級子公司負責人，重點(diǎn)圍繞黨的二十大精神學(xué)習貫徹落實(shí)，聚焦增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，綜合匯報政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設、制度建設，領(lǐng)導能力和工作實(shí)績(jì)，以及個(gè)人德能勤績(jì)廉等情況撰寫(xiě)述職報告，并明確對外報送程序，均由辦公室負責人、分管領(lǐng)導審核把關(guān)。
28.反饋問(wèn)題：民主評議黨員不規范。
整改情況：完成。一是岳陽(yáng)樓景區運營(yíng)中心黨支部在2022年度支部組織生活會(huì )民主評議黨員過(guò)程中充分民主公開(kāi)，集團黨務(wù)專(zhuān)干到場(chǎng)指導。二是岳陽(yáng)樓景區運營(yíng)中心黨支部進(jìn)一步健全規范民主評議的程序，民主評議黨員嚴格按要求程序落實(shí)，合格率100%，優(yōu)秀率嚴格按照黨員人數比率進(jìn)行評定，評議結果做到公開(kāi)透明、公平公正。
29.反饋問(wèn)題：部分黨支部未落實(shí)黨員積分管理制度
整改情況：完成。一是2022年9月28日，市水建投黨總支2022年第十次黨總支會(huì )議審議通過(guò)了《水建投黨員積分管理制度》，將此作為日常教育、管理、監督黨員的重要手段，定期對黨員積分情況進(jìn)行綜合分析。二是南湖賓館黨總支于2022年9月16日召開(kāi)黨總支委員會(huì )議，迅速制定、完善黨員積分管理實(shí)施方案。2022年10月19日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議學(xué)習了《關(guān)于南湖賓館推行黨員積分管理工作的實(shí)施方案》，引導黨員立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu)，在學(xué)習、工作、生活等各方面發(fā)揮先鋒模范作用。
30.反饋問(wèn)題：換屆存在不規范現象。
整改情況：完成。一是督促各黨支部進(jìn)一步加強黨支部換屆選舉業(yè)務(wù)知識學(xué)習，全面規范換屆選舉工作程序以及檔案資料管理。按照市直機關(guān)工委、市國資委換屆時(shí)間節點(diǎn)做好支部換屆工作。二是集團第一黨支部已完善規范換屆請示批復文件，補齊欠缺臺賬。三是集團第二黨支部已根據當時(shí)發(fā)文時(shí)間，對關(guān)于同意集團公司第二黨支部換屆選舉請示的批復補充填寫(xiě)具體日期。同時(shí)，進(jìn)一步加強文書(shū)、檔案管理，確保不出現類(lèi)似情況。四是市文旅公司召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題整改工作調度會(huì )，會(huì )議明確認真清查市旅游發(fā)展有限公司、天岳幕阜山旅游開(kāi)發(fā)公司關(guān)于換屆選舉結果的請示文件，并對其進(jìn)行規范管理，并進(jìn)一步加強黨支部換屆選舉業(yè)務(wù)知識學(xué)習培訓，全面規范換屆選舉工作程序以及檔案資料管理。五是環(huán)保水務(wù)黨支部支委已完善規范換屆選舉的請示文件，由責任領(lǐng)導補簽完成后提交紙質(zhì)材料至巡察整改小組,并自查支部其他相關(guān)文件。
31.反饋問(wèn)題：部分黨支部黨費收繳不及時(shí)。
整改情況：完成。一是明確將黨員交黨費作為“黨員主題活動(dòng)日”的一個(gè)重要內容，每月集中繳納。二是南湖賓館從今年7月份開(kāi)始按月收繳黨費，明確由黨總支組織委員審核把關(guān)，嚴格按黨費收繳標準收繳黨費，做到不漏收、不遲收。三是市水利建設投資有限公司黨總支部已明確各黨支部書(shū)記為黨費收繳工作直接責任人，每月底完成黨員黨費繳納金額計算，次月初完成黨費收繳，并及時(shí)交納至集團公司黨費專(zhuān)戶(hù)。同時(shí)，自7月份起，將黨員交黨費作為“主題黨日”活動(dòng)的一個(gè)重要內容，每月集中繳納。
32.反饋問(wèn)題：存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現象。
整改情況：完成。一是經(jīng)2022年10月26日集團第15次黨委會(huì )議研究同意，新增2名黨務(wù)專(zhuān)干編制，專(zhuān)職負責集團黨務(wù)工作。二是制定《市城投集團基層黨組織管理實(shí)施方案》，把基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評議考核結果納入績(jì)效管理，推動(dòng)黨建工作形成齊抓共管合力。三是扎實(shí)做好“黨建+中心”、做優(yōu)“黨建+人才”、做實(shí)“黨建+鄉村振興”文章，圍繞發(fā)展大局，履行使命擔當。集團第一黨支部、市文旅公司黨總支被評為先進(jìn)基層黨組織，趙琦等26名黨員被評為優(yōu)秀黨員。獲得市直機關(guān)工委李桂華書(shū)記調研肯定。
33.反饋問(wèn)題：黨員發(fā)展資料不規范。
整改情況：完成。一是已對銀針酒店公司黨支部下發(fā)告知函，進(jìn)行整改。二是第一時(shí)間找出易瓊輝同志入黨申請書(shū)，補充填寫(xiě)申請日期，將支部書(shū)記同她談話(huà)的記錄具體到日。三是銀針公司黨支部于11月30日上午召開(kāi)全體黨員大會(huì )，要求以后支部全體黨員的文字材料都要注意規范日期的填寫(xiě)。四是銀針酒店支部組織學(xué)習黨員發(fā)展流程，五個(gè)階段25步驟。
34.反饋問(wèn)題：執行民主集中制有差距。
整改情況：完成。一是已召開(kāi)巡察民主生活會(huì )，會(huì )前集體學(xué)習民主集中制度，并進(jìn)行談話(huà)，會(huì )上各班子成員圍繞執行民主集中制情況開(kāi)展深刻對照檢查。二是嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度，民主生活前班子成員與各分管線(xiàn)上干部職工深入談心交流。
35.反饋問(wèn)題：招聘中出現超額進(jìn)入的情況。
整改情況：完成。因集團業(yè)務(wù)板塊拓展，財務(wù)人員緊缺，基層業(yè)務(wù)人員緊張。本次招聘中優(yōu)秀人員較多，經(jīng)集團2021年第16次黨委會(huì )議集體研究，同意增加招聘計劃數，財務(wù)人員增至5人，操作工增至7人，財務(wù)管理崗原招聘計劃數2人，擬招聘人數為3人，實(shí)際錄用2人，符合計劃數。
36.反饋問(wèn)題：選拔任用制度建設滯后且不完善。
整改情況：完成。結合《岳陽(yáng)市市管企業(yè)領(lǐng)導人員管理辦法（試行）》，修訂完善《市城投集團選人用人管理辦法（試行）》補充交流、輪崗、辭職等章節，明確選拔任用條件、工作紀律等規定，實(shí)現集團中層干部選拔任用工作有制可依、有規可守、有序可循，提高選人用人質(zhì)量。
37.反饋問(wèn)題：干部選拔任用頻次過(guò)高、程序簡(jiǎn)化。
整改情況：完成。2019年下半年以來(lái)，先后出臺《市城投集團選人用人管理辦法（試行）》《市城投集團人事檔案管理制度（試行）》《市城投集團因私出國（境）管理辦法》等干部管理制度。同時(shí)，干部選拔嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》文件要求，充分開(kāi)展分析動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職5個(gè)步驟執行到位。
38.反饋問(wèn)題：干部級別設置不合理。
整改情況：完成。集團中層干部崗位設置為：一級子公司副總經(jīng)理、專(zhuān)職副書(shū)記為“正部級”崗位，部室部長(cháng)、運營(yíng)中心副主任為“副部級”崗位；二級子公司總經(jīng)理為“正部級”崗位，副總經(jīng)理為“副部級”崗位。
39.反饋問(wèn)題：選拔任用程序不規范。
整改情況：完成。一是加強專(zhuān)題學(xué)習，組織集團紀檢監察室、集團各黨（總）支部學(xué)習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，做到及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入細致學(xué)，常學(xué)常新。二是對標對表，深刻反思，舉一反三，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市城投集團選人用人管理辦法（試行）》文件精神，做到嚴守程序一步不偏、執行程序一步不缺、履行程序一步不錯。三是立行立改，嚴格落實(shí)“三重一大”末位表態(tài)制，黨委會(huì )上班子成員均能充分發(fā)揮民主，充分醞釀?dòng)懻?，逐一發(fā)表意見(jiàn)。
40.反饋問(wèn)題：考察工作質(zhì)量不高。
整改情況：完成。一是干部選拔任用考察組在進(jìn)行考察時(shí)，深入考察對象辦公地點(diǎn)，在考察談話(huà)提綱的基礎上與考察對象本人和其領(lǐng)導、同事進(jìn)行深入談話(huà)，確?？疾煨畔⒌娜嫘院驼鎸?shí)性。二是建立一支以組織人事、紀檢監察部門(mén)為主體，包括不同業(yè)務(wù)部門(mén)干部在內的專(zhuān)兼職相結合的復合型干部選拔任用考察組，切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是細化考核標準，從職位需求出發(fā)，細化共性突出個(gè)性，增強考察工作的針對性。四是采取多種形式深入基層了解考察對象，充分、全面、準確掌握實(shí)際情況，保證選人用人質(zhì)量。
41.反饋問(wèn)題：三定方案有筆誤、存在超職數配備干部的情況。
整改情況：完成。因工作不夠細致，在編寫(xiě)“三定”方案時(shí)出現筆誤，現已修改到位。紀檢監察室編制為部長(cháng)1人、副部長(cháng)1人、運營(yíng)管理部編制為部長(cháng)1人、副部長(cháng)1人，兩個(gè)部門(mén)中都沒(méi)有部長(cháng)，兩名副部長(cháng)其中一人為享受部長(cháng)待遇主持部門(mén)工作；岳陽(yáng)市長(cháng)江水利水電建筑安裝有限公司副總經(jīng)理編制數2人，總經(jīng)理編制數1人，因總經(jīng)理由水建投班子成員兼任，故配備3名副總經(jīng)理，未超領(lǐng)導總編制數；企審部目前根據工作安排，實(shí)際到崗人數為2人、財務(wù)管理部實(shí)際到崗人員為19人，已調整到位；安全生產(chǎn)部根據實(shí)際工作安排，配備一名副部長(cháng)，后續將進(jìn)一步調整工作安排。
42.反饋問(wèn)題：研究人事過(guò)程中民主集中制發(fā)揮不充分。
整改情況：完成。一是已提交情況說(shuō)明：集團黨委會(huì )上研究人事、機構工作時(shí)每名班子成員均充分討論，發(fā)表意見(jiàn)。二是黨委會(huì )嚴格落實(shí)末位表態(tài)制度，會(huì )議詳細記錄后均有存檔。三是進(jìn)一步充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導作用，制定《市城投集團黨委會(huì )會(huì )議制度和議事規則》，嚴格執行民主集中制。
43.反饋問(wèn)題：領(lǐng)導班子建設不健全。
整改情況：完成。一是配合市委組織部完成總經(jīng)理考察公示工作。二是進(jìn)一步優(yōu)化班子年齡結構，配合市委組織部完成對班子年輕干部考察公示工作。三是根據資產(chǎn)屬性問(wèn)題，實(shí)行法人負責制，集團3位班子成員因分管公司不同，其分管的資產(chǎn)也相應不同，其中楊雄輝負責水投公司資產(chǎn)、馮錦負責文旅公司資產(chǎn)、劉凡負責集團公司化債資產(chǎn)，所以其職責不存在交叉。四是文旅公司是由整合市旅游發(fā)展有限公司、岳陽(yáng)樓景區、君山公園景區、市城市舊改投資有限公司、洞庭湖博物館、岳州古城項目公司等文旅資源組建而成，而各子公司都有獨立的法人，其中文旅公司法人是馮錦、旅游發(fā)展公司法人是李方愛(ài)，文旅公司與旅游發(fā)展公司屬母子公司關(guān)系，所以不存在職責交叉。
44.反饋問(wèn)題：紀檢監察力量不足。
整改情況：完成。一是進(jìn)一步加大紀檢監察力量。經(jīng)2022年10月26日集團第15次黨委會(huì )議研究同意，增加兩名紀檢專(zhuān)干編制，增強紀檢監察力量。二是開(kāi)展全員培訓學(xué)習。今年以來(lái)，集團公司紀委多次組織集團公司及子公司全體紀檢監察人員集中學(xué)習了市紀委紀檢監察系統日常監督“雙十條”規定、岳陽(yáng)市國家公職人員打牌賭博和違規吃喝“十嚴禁”、市委常委、市紀委書(shū)記、市監委主任謝運策在全市干部紀律作風(fēng)突出問(wèn)題整治工作會(huì )議上的講話(huà)等知識。三是選派紀檢監察人員參加上級紀委舉辦的各類(lèi)培訓班。今年7月安排紀檢監察專(zhuān)員參加市直機關(guān)工委組織的市直單位機關(guān)（基層）紀檢干部培訓班的學(xué)習，使紀檢監察人員開(kāi)闊了眼界、拓寬了思路，增強了在新形勢下做好紀檢監察工作的前瞻性和針對性。
45.反饋問(wèn)題：人事檔案管理不規范。
整改情況：完成。一是因市資規局辦公場(chǎng)地限制，人事檔案暫時(shí)與文書(shū)檔案合并管理，集團新辦公樓正在裝修，搬入新辦公樓后將嚴格按照要求，高標準建設好干部人事檔案室。二是根據《岳陽(yáng)市深入開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項審核工作實(shí)施方案》的文件精神，集團第一時(shí)間制定工作方案、組建工作小組并開(kāi)展排查審核。三是堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進(jìn)行，共開(kāi)展了3輪審核，2輪整改，集團中層干部人事檔案現已全部完成專(zhuān)項審核。四是根據巡查整改意見(jiàn)，已進(jìn)一步整理干部人事檔案專(zhuān)項審核初審、復審資料，檔案信息需認定、檔案內容有涂改的，已補充填寫(xiě)《干部人事檔案專(zhuān)項審核認定表》，經(jīng)組織、本人簽字同意后歸檔；年度考核、工資等材料從2022年起放入人事檔案，干部任免文件已全部入檔。五是已加強檔案管理的日常維護，及時(shí)更新人員數據信息，為組織決策提供有價(jià)值的參考依據。
46.反饋問(wèn)題：部分員工“三齡兩歷”信息存疑。
整改情況：完成。一是人力資源部已聯(lián)合紀檢監察室對每位存在問(wèn)題的檔案和簡(jiǎn)歷進(jìn)行了認真地梳理和核實(shí)，形成了專(zhuān)題材料并按要求整改到位，材料附后。二是紀檢監察室聯(lián)合人力資源部對集團員工檔案進(jìn)行清查整理，對新發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行調查核實(shí)。
47.反饋問(wèn)題：職業(yè)經(jīng)理人引進(jìn)不暢。
整改情況：完成。積極推行選人用人新機制，吸引優(yōu)秀高端人才到集團就職。一是出臺《市城投集團勞動(dòng)用工管理辦法》，研究修訂《市城投集團選人用人管理辦法（試行）》，嚴格按照制度文件精神，規范選人用人流程。二是嚴格按照法律法規和有關(guān)規章制度，擬定職業(yè)經(jīng)理人招聘方案，以具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，具有勝任崗位職責所必需的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和治企能力，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，以往經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)突出，并在所處行業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有一定影響力和認可度作為資格條件，嚴把選人用人關(guān)。目前具體招聘計劃已報市委組織部。
48.反饋問(wèn)題：人才隊伍建設有弱項。
整改情況：完成。一是參與校企共引共享博士活動(dòng)，加大高學(xué)歷人才引進(jìn)力度，積極推進(jìn)材料學(xué)博士引進(jìn)工作，逐步適應市場(chǎng)經(jīng)濟和公司改革發(fā)展的需要，逐漸配齊各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。二是督促集團高管參加干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院在線(xiàn)學(xué)習，舉辦“湖南大學(xué)2022岳陽(yáng)市城投集團經(jīng)管人才培訓班”，持續培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才力量；組織開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員、安全生產(chǎn)、內部評審等專(zhuān)業(yè)培訓，全方位推進(jìn)干部職工能力素質(zhì)提升。三是落實(shí)年輕干部“三百工程”等相關(guān)工作，加強年輕干部隊伍建設，完善集團中層干部年齡比例結構，確保內設科室年輕干部總數不少于科室總數的三分之一。四是多措并舉加強年輕干部選拔培養，不斷充實(shí)完善年輕儲備干部隊伍，做到既注重黨政領(lǐng)導型人才的培養，又注重經(jīng)濟管理型人才隊伍建設；既有較為成熟的“應用型”人才，又有發(fā)展潛力較大的“儲備型”人才，為集團干部隊伍建設輸送精干后備力量。
49.反饋問(wèn)題：?jiǎn)T工退出機制執行缺乏力度。
整改情況：完成。加強員工退出機制執行力度，本年度11名員工因不能勝任崗位工作等原因主動(dòng)提出離職。2名員工因不能遵守公司相關(guān)制度，屢教不改被辭退。1名員工違反公司相關(guān)制度，目前待崗處理。
50.反饋問(wèn)題：未將黨的領(lǐng)導與企業(yè)法人治理結構有機融合，一定程度上忽略了企業(yè)屬性。
整改情況：完成。集團總經(jīng)理已配備到位并召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì )，出臺總經(jīng)理辦公制度。
51.反饋問(wèn)題：“因私出國（境）”管理不嚴格。
整改情況：完成。一是經(jīng)集團2022年第15次黨委會(huì )議研究同意后印發(fā)《市城投集團因私出國（境）管理辦法》，圍繞備案、審批、證件管理、責任追究等關(guān)鍵環(huán)節，扎緊制度籠子，切實(shí)加強中層干部因私出國境管理。二是紀檢監察室聯(lián)合人力資源部圍繞中層干部因私出國（境）證件管理情況開(kāi)展了自查工作。目前集團集中管理護照總數55本，其中51本在有效期內；港澳臺往來(lái)通行證50本，其中41本在有效期內；過(guò)期證照已進(jìn)行標記，并退還至個(gè)人，另有5人護照因遺失，已要求相關(guān)人員對遺失護照進(jìn)行掛失注銷(xiāo)或進(jìn)行補辦后交至人力資源部。三是根據相關(guān)要求，集團中層正職及以上干部全部納入因私出國（境）備案登記管理范圍，共登記備案65人；通過(guò)對比公安部門(mén)查詢(xún)結果，集團中層副職及以上干部的因私出國（境）證件已全部交由集團人力資源部集中管理，實(shí)行專(zhuān)人負責和證件使用登記制度，共集中保管干部因私出國（境）證件97本，確?！傲氵z漏”。四是按照《中共岳陽(yáng)市委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)市管干部因私出國（境）管理監督工作的通知》文件精神，做好護照管理和因私出國（境）管理工作，做到干部因私出國（境）人員“應備盡備”、證件管理“應交盡交”、審批程序“應審盡審”。五是加強與公安出入境管理部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)更新信息，規范動(dòng)態(tài)保管。
52.反饋問(wèn)題：調查筆錄制作不規范。
整改情況：完成。一是紀檢監察室已對照紀檢監察機關(guān)案件檔案管理標準，對存在問(wèn)題的案卷材料進(jìn)行重新整理，剔除出作廢稿件。經(jīng)核查，未簽字筆錄為筆錄草稿，最終版本已簽字確認。二是紀檢監察室已對歸檔材料進(jìn)行梳理清查，切實(shí)保證歸檔質(zhì)量。三是加強學(xué)習，參加市直機關(guān)紀檢監察干部培訓，提高紀檢監察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高工作質(zhì)量和管理水平，進(jìn)一步規范調查筆錄制作，確保不再出現相關(guān)問(wèn)題。
53.反饋問(wèn)題：學(xué)習《關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設的意見(jiàn)》不深入。
整改情況：完成。一是南湖賓館黨總支于2022年10月19日組織全體黨員認真學(xué)習貫徹《中共湖南省委關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設的意見(jiàn)》，開(kāi)展了黨總支書(shū)記、總支委員、支部書(shū)記上黨課活動(dòng)，組織學(xué)習清廉誓詞，加強廉政建設教育。二是黨群綜合部聯(lián)合紀檢監察室在集團公司上下進(jìn)一步開(kāi)展《關(guān)于推進(jìn)清廉湖南建設的意見(jiàn)》的學(xué)習。三是成立市城投集團“清廉城投”建設領(lǐng)導小組，并制定《市城投集團“清廉城投”建設實(shí)施方案》。四是加強思想教育，開(kāi)展一系列廉政宣傳活動(dòng)。紀檢監察室定期組織集團各部室、子公司重點(diǎn)崗位工作人員觀(guān)看警示教育片，與工會(huì )聯(lián)合發(fā)放廉潔賀卡，印制《漫“話(huà)”清廉城投——市城投集團廉潔漫畫(huà)冊》。五是營(yíng)造風(fēng)清氣正文化氛圍，組織一系列廉潔教育活動(dòng)。集團紀委、團委聯(lián)合組織“以荷喻廉促廉政，觀(guān)荷樹(shù)廉創(chuàng )文明”的賞荷活動(dòng)，開(kāi)展清廉城投廉潔誓言進(jìn)企業(yè)下工地活動(dòng)，制作“清廉誓詞”下發(fā)子公司和重點(diǎn)項目建設工地。
54.反饋問(wèn)題：財務(wù)報帳存在手續不齊、管理不規范的問(wèn)題
整改情況：完成。一是加強費用報銷(xiāo)審核，嚴把財務(wù)審核關(guān)，杜絕類(lèi)似情況發(fā)生。二是已要求湖南善友文化傳媒公司補蓋公章整改完成。三是對未附會(huì )議紀要和會(huì )議通知等附件資料的已要求補齊附件資料。
55.反饋問(wèn)題：差旅費存在超標準報銷(xiāo)車(chē)票的問(wèn)題。
整改情況：完成。一是加強集團內部相關(guān)規定制度的學(xué)習培訓，規范完善相關(guān)報銷(xiāo)手續。二是根據岳財發(fā)（2019）4號文件規定“遇特別緊急情況，無(wú)法按規定等級乘坐公共交通工具，須報告所在單位相關(guān)負責同志批準”，我公司相關(guān)報賬附有相關(guān)說(shuō)明并經(jīng)領(lǐng)導批準。三是時(shí)任集團主要負責人已退還2014-2019年期間所有超標準乘車(chē)差價(jià)。四是對財務(wù)無(wú)明細的補充相關(guān)資料，無(wú)法補充的建章立制，杜絕類(lèi)似情況的再次發(fā)生。
56.反饋問(wèn)題：資金管理不到位存在大額現金支付的問(wèn)題。
整改情況：完成。組織財務(wù)人員加強學(xué)習相關(guān)制度，嚴格規范報銷(xiāo)流程，杜絕類(lèi)似情況再發(fā)生。
57.反饋問(wèn)題：公務(wù)接待費報銷(xiāo)不規范。
整改情況：完成。一是市城投集團作為市級最大的融資平臺公司，承擔了棚改、市政基礎設施建設等重大建設任務(wù)，融資任務(wù)重，項目招商難，每年要接待大批外地企業(yè)和金融機構相關(guān)人員，落實(shí)接待公函制度存有難度。二是已加強學(xué)習，嚴格按市國資委下發(fā)的商務(wù)接待相關(guān)規定執行。三是已加強預算管控，厲行節約，嚴控招待費開(kāi)支，招待費逐年下降。
58.反饋問(wèn)題：工會(huì )會(huì )費管理不規范。
整改情況：完成。一是集團工會(huì )會(huì )員個(gè)人繳納部分，已于2021年1月份起按文件要求標準執行。二是根據《關(guān)于岳陽(yáng)樓景區、君山公園、南湖賓館及曉朝賓館改制后續問(wèn)題的會(huì )議紀要》精神，君山公園退休人員福利費用列入改制成本。市文旅公司君山島景區已于2022年10月21日將君山島退休人員48人元旦、春節慰問(wèn)物資48*600=28800元足額轉至集團工會(huì )賬戶(hù)；2022年起職工體檢費用不再從工會(huì )經(jīng)費中支出。三是經(jīng)調閱工會(huì )賬2020年10月6#憑證，該筆報銷(xiāo)是籃球隊誤餐費。國稅發(fā)〔1994〕89號文件規定不征稅的誤餐補助，是指按財政部門(mén)規定，個(gè)人因公在城區、郊區工作，不能在工作單位或返回就餐，確實(shí)需要在外就餐的，根據實(shí)際誤餐頓數，按規定的標準領(lǐng)取的誤餐費。根據湘工發(fā)〔2018〕20號文件第三章第八條：因開(kāi)展文體比賽活動(dòng)的特殊需要，無(wú)法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補助費，標準為每人每天不超過(guò)100元（早餐不超過(guò)20元，中、晚餐各不超過(guò)40元）。
59.反饋問(wèn)題：違規多發(fā)防疫補助。
整改情況：完成。根據各防疫一線(xiàn)人員實(shí)際防疫出勤情況，對不符合文件精神發(fā)放的部分已退款到位。
60.反饋問(wèn)題：部分項目的投資未向市國資委履行審批手續或履行審批手續不規范。
整改情況：完成。一是組織班子成員及相關(guān)部室負責人認真學(xué)習了市國資委《岳陽(yáng)市市屬監管企業(yè)投資監督管理辦法（試行）》《岳陽(yáng)市城市建設投資集團有限公司投資管理辦法（試行）》和省政府辦公廳《進(jìn)一步規范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風(fēng)險的管理辦法》。二是要求今后市水建投經(jīng)營(yíng)性投資項目必須嚴格執行上述文件精神，經(jīng)充分論證和水投黨總支會(huì )議研究后，報集團公司黨委和董事會(huì )審批，再報市國資委審批，同時(shí)經(jīng)市投資聯(lián)審機制聯(lián)審后，報市政府常務(wù)會(huì )議審議，若投資超2億元經(jīng)營(yíng)性項目，再報省投資聯(lián)審機制聯(lián)審。
61.反饋問(wèn)題：未按合作協(xié)議向參股公司派駐專(zhuān)職管理人員。
整改情況：完成。一是金投置業(yè)公司開(kāi)發(fā)的恒大綠洲項目，集團前期委派楊雄輝同志為項目公司副總經(jīng)理，李霞同志為項目公司財務(wù)副經(jīng)理，張誠章同志為項目公司工程部副經(jīng)理，后期因工作安排2018年調整為委派彭智同志為項目公司副總經(jīng)理，楊海濤同志為項目公司財務(wù)副經(jīng)理，張誠章同志繼續為項目公司工程部副經(jīng)理。該項目于2019年10月進(jìn)入尾聲，項目公司相關(guān)人員除保留必要人員外，已全部分流。二是岳陽(yáng)達城置業(yè)公司開(kāi)發(fā)的月映南湖項目，前期集團委派劉穎同志為項目公司副經(jīng)理、劉芳君同志為財務(wù)副經(jīng)理、曾巨峰為工程副經(jīng)理。該項目已于2021年全部竣工交房，項目公司除保留基本財務(wù)及綜合事務(wù)人員外，項目人員已大幅裁減，集團委派一名人員對項目后期運營(yíng)情況進(jìn)行全面監管。同時(shí)根據項目情況我集團資本運營(yíng)部深入項目公司調研，已制定清退方案，現項目公司正接洽稅務(wù)部門(mén)申請項目稅務(wù)清算。三是防微杜漸，嚴格防范派駐人員不到位問(wèn)題，集團對各合作項目外派崗位進(jìn)行全面摸底，根據各項目建設運營(yíng)情況更新外派崗位臺賬。四是對各外派崗位職責職能進(jìn)行梳理。建立外派崗位人員定期進(jìn)行履職履責情況匯報制度。加強集團管理，保障公司權益。根據上述要求，2022年4月集團運營(yíng)管理部召開(kāi)外派人員履職報告會(huì )，會(huì )上各外派人員逐一對項目情況及各外派崗位履職履責情況進(jìn)行了匯報，并形成紙質(zhì)材料由集團運營(yíng)管理部統一存檔。同時(shí)根據市委巡察整改精神和集團工作要求，會(huì )議向各外派人員傳達了集團對外派人員監督職責，加強對項目公司的監管力度的要求。
62.反饋問(wèn)題：參股公司資金被大股東占用或挪用。
整改情況：完成。一是金投置業(yè)項目延期返還土地出讓金，大股東恒大長(cháng)沙置業(yè)挪用項目公司資金事宜。集團自項目合作以來(lái)多次函告、出具律師函的情況，長(cháng)沙恒大置業(yè)公司均未理睬。經(jīng)報市政府同意，集團黨委研究，集團已收集相關(guān)材料，委托北京德恒律師事務(wù)所于2022年3月26日就恒大違約等相關(guān)事宜，向廣州市中級人民法院提請訴訟，廣州中院已于3月29日審核通過(guò)予以立案，正等待開(kāi)庭審理。二是碧城置業(yè)項目延期返還土地出讓金，相關(guān)股東佛山碧桂園挪用項目公司資金問(wèn)題。2022年2月集團書(shū)面出具《整改通知函》，要求岳陽(yáng)碧城落實(shí)整改要求，佛山碧桂園已于2022年4月將涉及的10901.76萬(wàn)元轉回岳陽(yáng)碧城賬戶(hù)。同時(shí)集團就上述延期返還土地出讓金及挪用資金問(wèn)題委派運營(yíng)管理與項目公司及佛山碧桂園進(jìn)行對接，要求嚴格杜絕上述情況發(fā)生，并傳達將繼續追索我公司權益的事宜。三是為防范同類(lèi)型問(wèn)題發(fā)生，集團運營(yíng)管理部深入各合作項目調研，據實(shí)了解各項建設運營(yíng)情況，對可能存在風(fēng)險的項目立即向集團進(jìn)行匯報，并對項目進(jìn)行風(fēng)險提示。努力做到提早發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)防范問(wèn)題，將風(fēng)險扼殺在搖籃里，全面保障集團權益。同時(shí)根據上述工作，建立、更新合作項目經(jīng)營(yíng)臺賬，定期收集項目財務(wù)、建設等重要數據和資料，以便集團實(shí)時(shí)掌控項目各項情況，從而做出科學(xué)決策。四是集團為規范投資行為，防范投資風(fēng)險，保障公司權益，出臺了《岳陽(yáng)市城市建設投資集團有限公司投資管理辦法（試行）》，對集團投資行為、風(fēng)險防控、投中管理、終止退出等項目投資全過(guò)程進(jìn)行監管。
三、長(cháng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
63.反饋問(wèn)題：有效資產(chǎn)不足、存量資產(chǎn)盤(pán)活難。
整改結果：長(cháng)期堅持
整改措施：一是10月13日建華常務(wù)副市長(cháng)在我集團調研時(shí)，重點(diǎn)提出了申請注入資產(chǎn)、降低負債率等請求支持事項，已明確由胥春華副秘書(shū)長(cháng)調度梳理，逐步解決。二是9月28日，易興吾和胥春華副秘書(shū)長(cháng)已專(zhuān)題調度市城投集團化債資產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題。三是已啟動(dòng)了趕山路152畝、金鳳橋35畝等化債土地盤(pán)活開(kāi)發(fā)工作。
64.反饋問(wèn)題：資產(chǎn)負債率較高。
整改結果：長(cháng)期堅持
整改措施：一是10月13日建華常務(wù)副市長(cháng)在我集團調研時(shí)，重點(diǎn)提出了申請注入資產(chǎn)、降低負債率等請求支持事項，已明確由胥春華副秘書(shū)長(cháng)調度梳理，逐步解決。二是11月14日，市政府召開(kāi)市城投集團降低負債率專(zhuān)題會(huì )議，初步同意增加注冊資本金至50億元（分期做實(shí)）。三是11月18日，向市財政局報送了申請撥付2億元注冊資本金的報告，已到位1億元。四是11月24日，向市住建局報送了請求注入市體育中心和馬壕污水處理廠(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的報告。五是全力推進(jìn)“三資”清查和劃撥土地出資等工作，進(jìn)一步降低負債率。
65.反饋問(wèn)題：償債壓力較大。
整改結果：長(cháng)期堅持
整改措施：一是科學(xué)制定“一債一策”方案，避免出現風(fēng)險事件。二是已成功清償7%以上債務(wù)4筆17.68億元，存量債務(wù)綜合成本已控制在5%左右。三是9月30日專(zhuān)題對接市財政局，申請撥付公益項目建設資金。近期已收到市財政局撥付的智能交通、海綿城市、靜脈產(chǎn)業(yè)園、吉家湖生態(tài)修復等項目資金約1.38億元。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)前期努力，我集團巡察整改工作已取得階段性成效，但與市委工作要求還有一定距離。后續，我集團將以更加堅定地決心、創(chuàng )新的思路、務(wù)實(shí)的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，持之以恒深化鞏固整改成果。
（一）提高認識強化擔當，深刻看待巡察整改。集團上下將進(jìn)一步提高政治站位，嚴格按照市委決策部署，堅持目標不變、標準不降、力度不減，不折不扣完成市委巡察組反饋問(wèn)題整改工作。強化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把巡察整改作為一次加強黨性教育、提高黨員干部思想意識、轉變工作作風(fēng)的良好機遇，當作是一次學(xué)習提高、發(fā)現問(wèn)題、規范整改的難得機會(huì )，壓力轉化為內生動(dòng)力，不斷提升整改高度、拓展整改廣度、突出整改深度、加大整改力度，把解決巡察發(fā)現問(wèn)題作為推動(dòng)工作的抓手，不斷擴大整改成果。
（二）深挖細查精準發(fā)力，深入推進(jìn)問(wèn)題整改。我集團將以本次巡視整改為契機，以“責任清”為基礎，形成監督合力，加大整改臺賬動(dòng)態(tài)管理，對反饋問(wèn)題追根溯源，找準癥結，精準施策、靶向治療，確保問(wèn)題整改見(jiàn)底清零。開(kāi)展好“面對面”督查、“點(diǎn)對點(diǎn)”指導，把好整改工作“質(zhì)量關(guān)”，對立行立改的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，對需要長(cháng)期整改的問(wèn)題，緊盯不放，一抓到底，堅決防止前緊后松、虎頭蛇尾，防止搞選擇性整改甚至邊改邊犯、改了又犯，既治面上的問(wèn)題又治里子問(wèn)題，確保常抓常管、標本兼治，真正將整改成果“吃干榨盡”。
（三）建立健全長(cháng)效機制，鞏固巡察整改成果。堅持立整立改與建章立制相結合，通過(guò)制定管用、能用的制度，將整改措施制度化、長(cháng)效化。繼續鞏固“當下改”，不斷完善“長(cháng)久立”，做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，確保已經(jīng)整改的問(wèn)題鞏固提高，正在整改的問(wèn)題保質(zhì)保量整改。注重運用好巡察成果找差距、補短板，主動(dòng)對照巡察整改反饋問(wèn)題深入自查自糾，將集團轉型發(fā)展與巡察整改工作有機結合起來(lái)，舉一反三，做到未巡先查、即知即改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)集團高質(zhì)量轉型發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jì)體現巡視整改的成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系方式：8298601；郵政信箱：岳陽(yáng)市自然資源和規劃局大樓915辦公室；電子郵箱：1685856881@qq.com。
中共岳陽(yáng)市城市建設投資集團有限公司委員會(huì )
2023年1月13日